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为千亿元产业助跑
——钦州市政协协商建言物流业发展侧记

作者:陈国明 发布时间:2017/9/27 点击: 打印本页】 【关闭窗口

“抓住中央、自治区发力建设“渝桂新”南向大通道的有利时机,建言加快钦州交通运输物流业发展是一项紧迫而艰巨的任务,希望各位常委各抒己见,提出更多更好、可操作性强的建议。”钦州市政协主席黄若萍向参加钦州市政协五届五次常委会议的委员提出要求。

日前,钦州市政协召开五届五次常委会议,与会委员就“发展交通运输物流业,壮大地方财源”议题进行议政性协商,为全力打造“通达便捷·物流钦州”发展现代物流业建言献策。

钦州是广西北部湾经济区的中心城市,是古代海上丝绸之路的重要始发港之一,处在西南中南地区与东南亚往来的节点和前沿,是建设21世纪海上丝绸之路的重要门户港和枢纽城市,是北部湾集装箱干线港,区位优势突出、交通便捷畅通、港口条件优良、货物流通潜力大,拥有发展交通运输物流业的有利条件。为推动钦州交通运输物流业发展,经报市委同意,“发展交通运输物流业,壮大地方财源”议题列入《钦州市2017年度政协协商计划》的常委会议议题之一。

为全面了解钦州市交通运输物流业发展情况,今年6月至7月,钦州市政协副主席黄定嵩、叶莉梅分别率调研组,深入港口、物流园区、物流企业进行实地走访调研座谈,与相关职能部门、企业进行交流,深入了解有关情况。赴区内外学习考察好经验好做法,探讨加快发展交通运输物流业,壮大地方财源的思路和对策。形成调研报告后,提交市政协常委会议进行协商。

 调研组认为,近年来,钦州市大力推进以港口为龙头的综合交通集疏运体系建设成效突出,集疏运能力不断提高,货运总量不断攀升,运输能力全面提升,特色物流体系初现,物流企业规模不断发展壮大等。钦州现有公路总里程达6693公里,钦州港建成码头泊位90个,2016年公路货运量10459万吨、货运周转量182.73亿吨公里,水路货运量2352万吨、货运周转量292.04亿吨公里,钦州港货物吞吐量6954万吨,集装箱吞吐量137.4万标箱;2016年底,钦州市拥有运输物流企业共384家(道路货运和航运货运),拥有货运车辆3.57万辆,纳税1.44亿元。钦州物流业得到发展的同时,也存在着管理体制不顺,没有形成发展合力;缺乏统筹规划,物流园区建设滞后;企业规模偏小,运营水平仍然较低;行业税收减少,与大港口发展战略不匹配;服务体系不完善,物流成本相对较高等系列问题。

  对此,与会委员也说出了自己的看法和建议。“成立物流业发展的领导机构,加快制定物流业发展规划。”钦州市政协副主席黄定嵩建议,充分挖掘潜力,做大做强本地物流企业,构建钦州公共物流信息平台。

黄祥剑常委认为,钦州物流企业发展层次较低,市场竞争力不强,税收贡献率不高。他建议,重点围绕世界100强、国内50强第三方物流企业开展招商引资,积极培育物流龙头企业,全面提升物流产业竞争力。

    “目前我市交通运输行业存在‘散、乱、小’现象,‘一车一户’式个体运输户货运车辆拥有量为15758辆,组织程度低;钦州货不走钦州港,钦州货不给钦州车拉,拉钦州货的车不在钦州纳税,导致我市税收的流失” 张红丹常委指出,她建议,应整合钦州市现有的运输资源,引导和鼓励个体运输户向企业经营模式发展,加大货源调控力度,抓好货源运输本地化工作,实现钦州车运钦州货,在钦州市纳税,壮大财源。

 “钦州有得天独厚的区位、资源、政策等优势,但由于集疏运体系不够衔接、口岸通关效率不高等问题,造成物流成本高,制约物流企业发展壮大。”贺丛忠委员认为,他建议,构建衔接顺畅的集疏运体系,改革创新口岸管理等措施,切实降低物流成本,促进物流业发展。

  钦州市发改委、交通运输局对常委、委员提出的意见进行了回应。 经过热烈讨论,会议建议:尽快成立钦州市交通运输物流业发展领导小组,统筹协调解决交通运输物流的有关问题;加快编制《钦州市千亿元物流产业发展规划》,对钦州市物流产业发展战略目标和思路等内容进行科学谋划,全力打造“通达便捷·物流钦州”品牌;整合钦州市现有运输资源,鼓励个体运输户向企业经营模式发展;加大产业链式招商力度,吸引国内外知名物流企业尤其是第三方物流企业、总部型物流企业落户钦州;结合钦州市实际制定出台扶持交通运输物流业发展的税收优惠、财政支持、金融服务、项目供地等优惠政策,吸引外地优质运输物流企业落户钦州,带动本地企业加快发展;加快构建钦州公共物流信息平台,推动“互联网+车货匹配”新业态发展,吸引物流企业和货运车辆加入信息平台开展物流交易和结算业务,聚拢税源等。

 “政协调研成果针对性、可行性、操作性强,凝聚了市政协和委员们的心血智慧。”钦州市委常委、常务副市长李振林对市政协的协商成果给予了充分肯定。他要求,市政府和各职能部门要认真研究吸纳委员的宝贵意见,充分利用好国家级开放开发平台,研究出台相关优惠政策措施,强化责任落实,高质量的完成政协提案办理各项工作;把握机遇,迎接挑战,在加快发展的关键节点,始终保持攻坚克难的信心决心,鼓足劲头推动交通运输物流业加快发展。

本文摘自《广西政协报》。

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